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Que faire des 3 milliards de dollars de Roman Abramovich

Les fonds provenant de la vente de Chelsea pour les victimes de la guerre en Ukraine sont bloqués en raison de différends politiques

Depuis la vente du Chelsea FC en mai dernier, les 3 milliards de dollars générés par cette transaction sont toujours gelés dans un compte. Initialement destinés à aider toutes les victimes de la guerre entre la Russie et l’Ukraine, il semble maintenant peu probable que cet argent atteigne les personnes affectées cette année. Les différends politiques entre le gouvernement britannique et l’Union européenne ont restreint l’utilisation de ces fonds exclusivement à l’Ukraine, ce qui a suscité l’indignation de nombreuses organisations humanitaires.

Le gel des fonds et les différends politiques
Le milliardaire russe Roman Abramovich avait promis que les fonds gelés dans le compte seraient utilisés pour aider toutes les victimes de la guerre en Ukraine. Cependant, une décision du gouvernement britannique a confié à l’Union européenne le contrôle sur la manière dont ces fonds seront utilisés. Malgré le fait que la vente du club se soit déroulée sous la juridiction du Royaume-Uni et qu’un accord initial permettait l’utilisation des fonds pour aider les victimes, y compris les réfugiés du monde entier, l’Union européenne a imposé une condition restrictive. Selon cette condition, l’argent doit être utilisé exclusivement à l’intérieur des frontières de l’Ukraine. Cette position a suscité la colère de nombreuses organisations humanitaires renommées.

Les sanctions contre Abramovich et le gel des avoirs
En mars 2022, Abramovich a annoncé la vente du Chelsea FC, citant la situation en Ukraine comme raison principale. En réponse à l’invasion russe de l’Ukraine, le gouvernement britannique a gelé les avoirs d’Abramovich dans le pays, en raison de ses liens présumés avec le Kremlin. Le Royaume-Uni a également sanctionné Abramovich et six autres hommes d’affaires russes. Par la suite, l’Australie et l’Union européenne ont également imposé des sanctions à Abramovich.

La création d’une fondation indépendante 
Mike Penrose, ancien directeur général de l’UNICEF UK, a été chargé de créer une fondation indépendante pour administrer les fonds gelés. Penrose, ayant une vaste expérience dans le domaine humanitaire, est prêt à prendre ses fonctions depuis la fin de l’année dernière. Cependant, il déplore les considérations politiques qui l’emportent sur l’aspect humanitaire de la situation.

Les défis et les négociations 
Penrose a négocié avec le gouvernement britannique depuis plus d’un an pour obtenir une licence de sanctions, qui permettrait de transférer les fonds à la fondation créée. Cependant, le gouvernement britannique a imposé des conditions politiques, insistant sur le fait que les fonds ne peuvent être investis qu’en Ukraine. Cette décision aurait été prise sous la pression de la Commission européenne en raison de la citoyenneté portugaise d’Abramovich.

Perspectives pour la distribution des fonds
La fondation, dont le nom de travail est « La Fondation pour les Victimes du Conflit », espère que le gouvernement britannique passera outre les pressions européennes et permettra la distribution des fonds par l’intermédiaire de la fondation aux personnes touchées par la guerre en Ukraine. La fondation compte sur la conférence Ukraine Recovery Conference (URC) 2023, qui se tiendra à Londres cette semaine, pour plaider en faveur de l’utilisation des fonds de manière plus étendue.

La source proche de la fondation souligne l’importance de pouvoir utiliser les fonds en dehors des frontières de l’Ukraine. Restreindre l’utilisation de l’argent à un seul pays est problématique, car cela pourrait avoir un impact sur l’ensemble du travail humanitaire dans le monde. La fondation est prête à être lancée immédiatement dès que tous les documents nécessaires seront enregistrés légalement.

Malgré la vente du Chelsea FC et la promesse de Roman Abramovich d’utiliser les fonds pour aider toutes les victimes de la guerre en Ukraine, les différends politiques entre le gouvernement britannique et l’Union européenne ont bloqué l’accès à cet argent. Les restrictions imposées par l’Union européenne limitent l’utilisation des fonds à l’Ukraine, ce qui suscite l’indignation de nombreuses organisations humanitaires. La création d’une fondation indépendante dirigée par Mike Penrose vise à distribuer ces fonds, mais les négociations avec le gouvernement britannique sont toujours en cours. Espérons que les discussions à la conférence Ukraine Recovery Conference (URC) 2023 ouvriront la voie à une utilisation plus étendue des fonds pour aider toutes les personnes touchées par le conflit en Ukraine.

Déborah Tolédano

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