La réconciliation irano-arabe est-elle un mirage ?

Il est peut-être possible de dissimuler les différences, mais la stabilité ne tiendra pas à long terme.

Jamais depuis le printemps arabe ou l’émergence de l’EI en 2011, des changements aussi importants n’ont eu lieu au Moyen-Orient.

Ajoutez à cela la perception du monde selon laquelle non seulement les États-Unis quittent la région, mais sont perdants face à la diplomatie chinoise et russe.

Maria Fantappie et Vali Nasr, écrivant dans Foreign Affairs , ont déclaré : « La convergence des intérêts stratégiques plus larges de la Chine, de l’Iran et de l’Arabie saoudite suggère que la percée de Pékin avec l’Iran et l’Arabie saoudite est susceptible de servir de fondement à une nouvelle réalité géopolitique en le Moyen-Orient… réalignant ses principales puissances, remplaçant l’actuelle division arabo-iranienne par un réseau complexe de relations et tissant la région dans les ambitions mondiales de la Chine. Pour Pékin, cette annonce a été un grand pas en avant dans sa rivalité avec Washington.

A couper le souffle, oui. Hyperbole, peut-être. La détente saoudo-iranienne fait la une des journaux, mais certaines relations régionales majeures avaient déjà été réparées. La première, une réconciliation entre le Qatar, l’Arabie saoudite et ses voisins du Golfe, a déjà duré deux ans. Les Qataris soutiennent toujours les islamistes, le Hamas et la Turquie, adversaires des Saoudiens. Néanmoins, la relation qataro-saoudienne semble stable pour l’instant, car toutes les parties aiment les avantages économiques de ne pas être en désaccord les unes avec les autres.

Mais ces relations seront-elles des décisions tactiques pérennes ou réversibles qui stabilisent le moment présent et permettent aux parties de souffler ? Les sceptiques souligneront que les animosités mutuelles se cachent juste sous la surface et que les périodes passées de réconciliation n’ont pas duré et que la violence a suivi.

L’accord régional le plus difficile à maintenir est celui des Accords d’Abraham. Les accords ont été approuvés par les Saoudiens alors qu’ils étaient en désaccord diplomatique avec les Iraniens et les Saoudiens étaient vraiment inquiets pour leur sécurité et leur auto-préservation. Mais le prince héritier Mohammad bin Salman, le dirigeant saoudien de facto, s’est senti trahi par les États-Unis et a choisi la Chine pour faciliter sa détente avec l’Iran.

Israël a été pris au dépourvu. Il espérait que les Saoudiens et les États du Golfe, l’Égypte et la Jordanie deviendraient un bloc uni contre un Iran expansionniste et doté de la capacité nucléaire. Mais il semble qu’Israël soit une fois de plus l’homme étrange, isolé et seul.

Alors, pourquoi ces nations musulmanes ont-elles choisi cette voie diplomatique ?

Les Saoudiens veulent que les Iraniens mettent fin aux attaques de missiles des Houthis parrainés par l’Iran au Yémen. L’Iran veut mettre fin à son isolement diplomatique et surmonter les sanctions américaines. La Syrie veut la légitimité et le monde arabe est fatigué de la guerre civile syrienne. La Russie veut la stabilité en Syrie afin de consolider les acquis russes d’une base aérienne et navale avancée en Méditerranée. Les Émirats arabes unis se sont déjà réconciliés avec Téhéran, tandis que les Bahreïnis suivront l’exemple saoudien et espèrent un sursis aux ambitions hégémoniques iraniennes.

Le grand perdant est les États-Unis, qui ont perdu leur influence et leur respect. Lors de ma visite en Arabie saoudite, des diplomates saoudiens et des responsables de la politique étrangère m’ont dit qu’ils considéraient la Chine comme un acteur égal aux États-Unis et qu’ils se sentaient méprisés par la politique américaine.

Les Iraniens, pour leur part, semblent habilités à affronter l’Amérique par le biais de leurs forces par procuration en Irak et en Syrie. La semaine dernière, un drone suicide iranien a tué un entrepreneur américain et blessé cinq militaires américains dans une base de la coalition près d’al-Hasakah.

Mais cette série de rapprochements risque de ne pas tenir.

Les Saoudiens pensent-ils qu’ils peuvent tout avoir ? Qu’ils peuvent avoir des relations perpétuellement stables avec les États-Unis, la Chine, l’Iran et le monde islamiste simultanément ?

Pas probable.

Les différences fondamentales entre les Saoudiens et les Iraniens demeurent. Les Saoudiens sont arabes, sunnites et conservateurs. Les Iraniens sont persans, chiites, islamistes et révolutionnaires dans leurs aspirations à l’hégémonie régionale. Téhéran considère toujours Bahreïn comme une province iranienne et Bahreïn est vulnérable car à 80 % chiite. La Syrie est un État faible qui ne peut pas dire non à l’Iran, qui invite à poursuivre les frappes aériennes israéliennes qui pourraient déstabiliser davantage la situation. Le Hezbollah au Liban se sent enhardi par les troubles intérieurs d’Israël et obéira aux ordres des Iraniens et harcèlera la frontière nord d’Israël.

Sauf changement de régime, la réconciliation qui n’a pas eu lieu et qui n’aura jamais lieu est entre Israël et l’Iran. Le désir fondamental de l’Iran est la fin du « régime sioniste ». Ses mandataires au Liban, en Irak et en Syrie poursuivront cette mission quoi qu’il arrive.

Ce qui est inconnu, c’est comment les autres nations qui se sont rapprochées de l’Iran réagiront si Israël agit contre le programme nucléaire iranien et intensifie ses frappes contre les transferts de missiles de précision iraniens et leur retranchement dans le sud de la Syrie.

La Turquie est toujours un joker, car elle veut une présence permanente dans le nord de la Syrie, ce que les Syriens sont contre mais pourraient devoir accepter si leurs seigneurs iraniens et russes font pression pour un accord. Le seul conflit interarabe qui semble le plus difficile à résoudre est la lutte pour le pouvoir en Libye.

Avec autant d’éléments mobiles, ainsi que des différences fondamentales qui ont été au mieux dissimulées, il est probable qu’il est possible d’apaiser les tensions entre ces nations musulmanes, mais seulement à court terme.

Prévoir les développements au Moyen-Orient est généralement une course folle, avec des changements parfois totalement inattendus. Quelqu’un a-t-il vu venir le printemps arabe, qui s’est transformé en hiver arabe, puis en cauchemar arabe avec ISIS ?

Le Dr Eric R. Mandel est le directeur de MEPIN, le réseau d’information politique du Moyen-Orient. Il informe régulièrement les membres du Congrès et leurs assistants en politique étrangère, et est rédacteur en chef de la sécurité pour The Jerusalem Report.

Source : jns.org – Par Dr Eric R.Mendel
https://www.jns.org/opinion/is-iranian-arab-reconciliation-a-mirage/